山東省出臺(tái)VOCs專項(xiàng)治理方案：鼓勵(lì)企業(yè)使用水性漆，加強(qiáng)水性漆產(chǎn)品研發(fā)及推廣應(yīng)用

山東省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省林業(yè)廳、省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳5部門于8月下旬聯(lián)合印發(fā)了《山東省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）等5個(gè)行動(dòng)方案，要求進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治工作，降低VOCs排放總量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

    《方案》提出的治理范圍包括有機(jī)化工、石化、包裝印刷、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)。

    《方案》提出，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展VOCs專項(xiàng)治理，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工藝過程無組織排放控制和廢氣治理，提升企業(yè)工藝裝備水平和VOCs污染防治水平。到2017年年底，VOCs污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全部采取有效的預(yù)防和控制措施，重點(diǎn)治理項(xiàng)目全部完成，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，VOCs排放總量明顯下降，穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)要求。

    《方案》要求，加強(qiáng)工藝廢氣的集中收集和治理。油墨、粘膠劑、有機(jī)溶劑等揮發(fā)性原輔材料應(yīng)密封貯藏，沸點(diǎn)較低的有機(jī)物料應(yīng)配置氮封裝置。產(chǎn)生VOCs廢氣的工藝線應(yīng)設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，配備有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)。無法設(shè)置密閉工作間的生產(chǎn)線，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣收集系統(tǒng)。根據(jù)廢氣組成、濃度、風(fēng)量等參數(shù)選擇適宜的技術(shù)，對(duì)車間有機(jī)廢氣進(jìn)行凈化處理。對(duì)單一組分的高濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)優(yōu)先考慮回收利用;對(duì)難以回收利用的有機(jī)廢氣，應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒以及其它適用的新技術(shù)凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。

    《方案》確定，2016年9月底前，山東省各市組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放企業(yè)進(jìn)行全面梳理，完成轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放現(xiàn)狀調(diào)查工作，明確VOCs排放企業(yè)清單，建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，并將VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管名錄報(bào)送省環(huán)保廳。

    《方案》提出，要提高低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料使用比例。鼓勵(lì)企業(yè)使用符合環(huán)保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。

    降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機(jī)物排放量。鼓勵(lì)企業(yè)采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，單位涂裝面積的VOCs排放量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

    建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于3年。

    加強(qiáng)工藝廢氣的集中收集和治理。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應(yīng)儲(chǔ)存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)以減少VOCs的無組織排放。噴漆、流平和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應(yīng)設(shè)置于密閉工作間內(nèi)，配備有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)。除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)。因工藝要求無法設(shè)置密閉工作間的，VOCs排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣收集系統(tǒng)。經(jīng)收集的有機(jī)廢氣應(yīng)采用催化燃燒、熱力焚燒以及其它適用的新技術(shù)凈化處理后達(dá)標(biāo)排放。  

    《方案》提出，要強(qiáng)化科技支撐。積極研究制定各重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理技術(shù)指南，開展VOCs污染防治技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用試點(diǎn)示范，推廣VOCs污染治理先進(jìn)技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)通過自主研發(fā)和對(duì)外引進(jìn)相結(jié)合的方式，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的VOCs廢氣處置工藝和技術(shù)裝備，大力發(fā)展VOCs治理產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)聯(lián)合開展VOCs排放控制對(duì)策和技術(shù)政策研究，加強(qiáng)水性涂料、油墨、膠黏劑及低毒、低害、低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的研發(fā)推廣應(yīng)用，對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝及過程管理進(jìn)行優(yōu)化。積極組織各類VOCs排放治理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，為VOCs治理工作順利實(shí)施提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。  

    《方案》要求，加快制訂重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù)和污染控制水平。加快研究制訂VOCs排放總量管理配套政策，將VOCs排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行VOCs減量替代。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放系數(shù)、核查核算方法及排污收費(fèi)政策研究，逐步制定并實(shí)施VOCs排污費(fèi)征收及減排扶持政策。鼓勵(lì)企業(yè)選擇第三方環(huán)境服務(wù)公司參與VOCs污染防治工作，為企業(yè)提供治理方案、排放量申報(bào)以及監(jiān)測(cè)等環(huán)保服務(wù)。

    《方案》提出，2017年10月底前，各市組織轄區(qū)內(nèi)有機(jī)化工企業(yè)按計(jì)劃完成首輪LDAR工作，并將首輪LDAR報(bào)告報(bào)送所在地市環(huán)保局；全省重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理項(xiàng)目全部完成，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（文章來源：涂界）